一周能源要闻回顾

“能联全球”平台在京发布，国家能源局推动清洁能源消纳监管

（2021/03/22-2021/03/28）

国际新闻

1. 全球能源互联网发展合作平台发布活动在京举行

全球能源互联网发展合作平台发布活动现场（图片来源：中国能源报）

3月26日，由全球能源互联网发展合作组织开发完成的“能联全球”平台正式亮相。作为世界上首个致力于推动全球能源电力发展合作的数字化平台，“能联全球”平台以推动绿色能源全球互联为目标，着力打造覆盖全球、跨界融合、协同创新、共建共享的全球能源互联网“合作圈”。

全球能源互联网成立于2016年3月，是由中国发起的能源类国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色的方式满足全球电力需求。

全球能源互联网已纳入落实2030年可持续发展议程、促进《巴黎协定》实施、推动全球环境治理、解决无电贫困健康问题等工作框架，并连续三年写入联合国高级别政治论坛政策建议成果文件。目前，合作组织的会员总数达1157家、覆盖132个国家，涉及能源、信息、金融、科技、环保等多个领域。合作组织已在全球设立7个区域办公室和65个国家代表处，还提出并推动了一批“一带一路”电力互联示范项目。

2. 欧洲324座燃煤电站中将有一半在2030年以前关闭

欧洲324座燃煤电厂按照目前的退煤进程其中一半将在2030年前退役。在过去的五年里，整个欧洲的煤电占比都在急剧下降，欧洲煤炭发电量下降了一半多，可再生能源近年来迅速增长，2020年在电力生产方面首次超过化石燃料。

欧洲煤电丧失竞争性的部分原因是由于排放交易机制（ETS），自2016年以来欧盟发电厂排放二氧化碳的价格从每吨5欧元增加到近40欧元/吨。欧盟金融机构在2020年出台了近40项煤炭限制政策，许多商业银行已宣布计划终止全球新煤炭项目的项目融资。

从具体的退煤进程来看，2015年英国成为第一个宣布实现无煤目标的国家，制定了到2025年退煤的目标。2016年法国紧随其后，制定了2023年退煤的目标。比利时在2016年成为了第一个完全淘汰煤炭的欧盟国家。但仍有一些欧盟国家将错过2030年退煤的节点，德国计划在2038年全部退煤，而波兰、罗马尼亚和保加利亚没有逐步淘汰煤炭的计划，捷克共和国和斯洛文尼亚仍在考虑日期。

3. 中国石化与卡塔尔石油公司签署LNG长期购销协议

3月22日，中国石油化工股份有限公司和卡塔尔石油公司签署了200万吨/年液化天然气(LNG)长期购销协议。从2022年起，卡塔尔石油公司将向中国石化每年供应200万吨LNG，为期10年。

中国石化始终倡导发展绿色洁净能源，此次与卡塔尔石油公司签署LNG长期供应协议，不仅满足了中国市场需求，也体现了中国石化坚定走低碳、绿色、安全、负责任的可持续发展道路的承诺。

中国是卡塔尔能源领域重要的战略合作伙伴，自2009年起卡塔尔已向中国供应了6200万吨LNG。随着政府出台一系列环境保护的措施，中国LNG市场未来将保持稳定增长，双方合作前景广阔。

4. IEA发布全球大型石油公司减排目标

国际能源署（IEA）最新发布《Oil 2021》，通过分析石油市场数据、投资趋势和政府政策，提供了到2026年全球供需的展望。

疫情情势迅速变化，以及各国政府对低碳的更大推动，已导致未来六年对石油需求的预期急剧下降。这迫使大型石油公司减少上游资本支出，同时加大能源转型力度。2020年，由于运营商的支出比年初计划的少了三分之一，资本支出降至2006年以来的最低水平。到2021年，上游总投资预计略有回升。

疫情不仅使得石油公司对短期资本支出进行调整，许多大型石油公司更是调整了未来发展战略，以应对能源转型。这一变化在各大国际石油公司的勘探预算上表现得更为明显，它们的勘探预算再次受到打击，到2021年将降至56亿美元，比2019年的水平低25%。从长远来看，世界对碳氢化合物的需求似乎越来越有可能放缓，运营商也不太愿意投资。

国内新闻

1.国家能源局聚焦六个方面确保清洁能源优先上网

3月23日，国家能源局发布了《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知，本次综合监管以促进清洁能源高效利用为目标，督促相关地区和企业严格落实国家清洁能源政策，优化清洁能源并网接入和调度运行，规范清洁能源参与市场化交易，及时发现清洁能源发展中存在的突出问题，确保清洁能源得到高效利用，进一步促进清洁能源行业高质量发展，助力“碳达峰、碳中和”。

《方案》重点对地方政府主管部门、电网企业、电力调度机构、电力交易机构、发电企业落实清洁能源消纳目标任务、可再生能源电力消纳责任权重、并网接入、优化调度、跨省区交易、参与辅助服务市场等情况开展监管。

《方案》综合监管聚焦六个方面内容：一是清洁能源消纳主要目标完成和重点任务落实情况；二是落实可再生能源电力消纳责任权重情况；三是清洁能源发电项目并网接入情况；四是清洁能源优化调度情况；五是清洁能源跨省区交易消纳情况；六是清洁能源参与辅助服务市场情况。

2. 国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见

3月25日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见。意见中提出，要降低企业经营成本，允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。

在生态建设方面，意见提出，强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力。制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。提升生态系统碳汇能力，实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。

3. 28部门联发推动车联网和充电桩（站）布局应用，陕西“绿电”交易创纪录

国家发改委等28部门印发《加快培育新型消费实施方案》。通知提出，推动车联网和充电桩（站）布局应用。开展车联网电信业务商用试验，加快全国优势地区车联网先导区建设，探索车联网产业发展和规模部署。适应新能源汽车和寄递物流配送车辆需求，优化社区、街区、商业网点、旅游景区、度假区等周边地面及地下空间利用，完善充电电源配置和布局，加大充电桩（站）建设力度。鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费。

3月22日，陕西电力交易中心发布公告，陕西智慧车联网平台组织2021年“绿电”交易，77家充电设施运营商与69家光伏和风力发电站签约交易5.68亿千瓦时，交易“绿电”电量和参与交易的市场主体均创下国内新纪录。“绿电”交易为充电站运营商和电动汽车用户节约成本约3500万元。

4. 国家电网公司成功发行首期“碳中和”债券

3月24日，“国家电网有限公司2021年第一期绿色中期票据（碳中和债）”在银行间债券市场成功发行，期限2年，募集资金50亿元，票面利率3.26%，创银行间和交易所债券市场推出碳中和债以来，单期发行规模最大、票面利率最低等记录。募集资金已足额到账，顺利达成投产后每年减少约77万吨碳排放的目标。

碳中和背景下，作为全球最大的公共事业企业，国网公司在3月1日发布的“碳达峰、碳中和”行动方案将为行业提供更加清晰的发展方向。此次碳中和债发布也意味着国网公司正式开始推进碳中和行动方案，相关上市公司将持续受益。

5. 住建部：绿色建造应有效降低建造全过程对资源的消耗和对生态环境的影响

3月22日，住建部正式印发绿色建造技术导则（试行）指出，绿色建造应将绿色发展理念融入工程的建造全过程，充分体现绿色化、工业化的总体特征。同时，应统筹考虑建筑工环保、生态等要素，有效降低建造全过程对资源的消耗和对生态环境的影响，减少碳排放，整体提升建造活动绿色化水平；宜结合实际需求，有效采用BIM、物联网、大数据、云计算、移动通信、区块链、人工智能、机器人等相关技术，整体提升建造手段信息化水平。

（主要新闻来源：国务院、国家能源局、中国能源报、国际能源网、澎湃新闻、国际电力网）