您当前的位置: 首页» 新闻动态» 每周能源新闻» 中国政府积极应对能源短缺对经济增长的影响

中国政府积极应对能源短缺对经济增长的影响

作者:ceep    来源:ceep    日期:2005-11-19 访问量:

 ——每周能源新闻2005/11/19

 

图片来自《世界商业报道》

      世界银行在1116发表的一份报告中预测,受国际石油价格上涨和美国紧缩货币政策等因素的影响,今年全球经济增长速度将由去年的3.8%降低至3.2%,其中工业国家从去年下半年开始的经济增长步伐放慢将持续下去,发展中国家的经济增长速度虽然强劲,但也会由去年的7%降至5.7%。报告认为,世界经济增长近期内面临的主要危险是石油供应可能会因某些原因受到干扰,从而导致石油价格升高。此外,全球利率趋升也是未来经济增长的不确定因素。

 

      作为世界上最大的发展中国家,能源对中国各行业的发展同样具有很大的影响。国家统计局的统计数据表明:今年1月到10月期间,我国能源行业固定资产投资全面增长,煤炭开采及洗选业、电力热力的生产与供应业、石油和天然气开采业及铁路运输业投资同比增长分别为76.3%33.2%31.1%44.1%。而另一方面,由于未能改变高耗能低产出的生产方式,能源资源需求仍面临突出矛盾。电力存在区域性、季节性和时段性的供需矛盾,东北、西北和西南地区的运输通道仍然紧张。预计2006年第二产业,尤其是制造业能够保持较快发展,但要维持平稳态势仍有很大难度,提高质量和效率的任务也相当艰巨。由温家宝总理主持、历时近三年打造的《中国生产力发展研究》指出,能源安全潜在的危机在未来中国经济发展中尤为突出。

 

      针对以上情况,中国政府在提高能源效率和创建节能社会方面加强了与世界之间的交流:1115,主题为“珍惜资源、提高能效、降低能耗、发展可替代能源——创建节能型社会”的中国国际能源博览会在北京召开,展览会涵盖石油石化、煤炭、电力、节能和再生新能源等多个领域的展览,很好地促进了国内外能源界的交流与合作。1117,“中欧能源与可持续发展”对话会议在北京举行,就能源经济进入快速发展时期面临各种危机的情况下,中欧如何在能源安全、气候安全等方面制定有效的政策等问题进行了深入的交流与对话。

 

      在能源外交方面,施瓦辛格于15日在中美关系研讨会上发表了题为“能源与可持续发展”的演讲,认为中国与美国在能源与可持续发展方面的合作迎来了前所未有的机遇。16日加拿大自然资源部助理副部长艾尔文-伊兹科维奇率团来华,与中国国土资源部和国家发改委负责人会晤,讨论矿产政策,争取在合作方面有新的突破。而正在釜山出席亚太经合组织第17届部长级非正式会议的中国外长李肇星15日也就能源合作问题发表了讲话,表达了中国愿继续开展对外交流合作,与各国一道为稳定国际能源市场和促进可持续发展做出贡献的意愿和决心。

      在能源战略方面,国家发改委外资司司长孔令龙于13日表示中国政府正准备设立一项外汇基金资助海外能源并购,并在企业的海外资产发生枯竭等突发情况时动用,以此规避企业的投资风险。而对于目前矿产资源税费过低的情况,财政部副部长朱志刚于14日发表文章称中国要改变粗放型经济增长,应从改革资源的廉价或无偿使用制度入手,在全面实现资源有偿使用的基础上,稳步实施资源价格改革,让资源的开采和使用在价格杠杆的调节下,走上集约化道路,从而推动经济增长方式根本转变。

Baidu
map