中心关于林业碳汇项目协同效益的研究成果发表在Applied Energy
作者：ceep 来源：ceep 日期：2024-07-30 访问量：
王科教授指导博士生范迪等的研究成果Forest-based climate change mitigation measures can generate Economy – Environment – Bioenergy synergistic benefits 于2024年7月发表于能源领域的权威期刊Applied Energy。该研究指出，在中国实施的林业碳汇项目（Forest Carbon Sink Project，FCSP）在缓解气候变化的同时，产生了促进经济增长、改善空气质量的协同效益。在未来，FCSP甚至有可能通过种植生物质减少能源部门的碳排放。
原文链接：https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0306261924013126
文章摘要
面对减缓气候变化、治理大气污染、保护生态环境、促进经济增长等多重挑战，发展中国家需要寻求一条协同发展的道路。林业碳汇项目（FCSP）有潜力帮助发展中国家同时实现这些目标。目前，关于FCSP协同效益的实证研究有限。因此，学术界对于其能否产生经济协同效益和环境协同效益仍然存在争论。本研究利用中国1600个县的面板数据为FCSP的发展提供证据。首先，本研究采用双重差分模型定量评估FCSP与经济规模（GDP）和空气质量（PM2.5）之间的因果关系。此外，本研究通过设定生物能源种植园（BCP）情景来评估FCSP减少能源部门碳排放的潜力。实证结果表明，与非项目县相比，FCSP项目县的实际GDP增长了6.70％，PM2.5浓度下降了0.90％。 FCSP项目通过增加居民收入、拉动固定资产投资、升级产业结构来产生经济效益。同时，FCSP通过扩大森林面积和提高植被覆盖度来改善空气质量。情景分析的结果显示，在BCP情景下，单个项目县每年可产出23.39 Kt生物质。如果将FCSP项目县规模扩大到500个，则全国每年可减少24.46 Mt二氧化碳排放量。约占中国2020年二氧化碳排放量增量（88.88 Mt）的28%。
研究背景
林业碳汇项目（FCSP）是人们对基于森林的气候缓解措施（FBM）的重要探索。FCSP指发达国家（地区）在发展中国家（地区）投资建设FBM。项目的投资者提供与FBM相关的资金和技术，项目地提供土地资源。由项目产生的碳减排量经项目管理机构审核后归投资者所有。投资者可用其来实现减排目标、提升企业绿色形象或者在碳市场中交易获得经济收益。传统行政命令式的森林保护往往会限制居民的生计活动。因此，在一些发展中国家，森林保护面临不同程度的反对。FCSP 可通过生态转移支付的方式解决这些问题。项目区的土地所有者可以与项目投资者签订土地使用权转让协议，以市场价格合理转让土地使用权，从而获得经济收益；也可以作为原始投资者，以土地作为资本参与项目，从而获得项目分红。
在气候领域，广义的协同效应指气候变化减缓措施带来的减缓气候变化之外的效益。FCSP的直接效益是通过森林恢复增加森林碳汇，从而减缓气候变化。因此，本研究将森林恢复提供的额外生态系统服务和生态转移支付带来的经济效益定义为FCSP的协同效益。
结果分析
FCSP通过增加居民收入、拉动固定资产投资、促进产业升级等方式在项目地产生了经济效益。同时，通过扩大森林面积和增加植被覆盖度的方式改善了空气质量。
实证研究表明，与非项目县相比，项目县实施FCSP后实际GDP增长了6.70%。居民收入的增加、固定资产投资的增加和产业结构升级是FCSP产生经济效益的主要机制。此外，本研究的结果还发现，FCSP项目县的PM2.5浓度下降了0.90%。森林面积的扩大和植被覆盖度的提高是FCSP产生改善空气质量协同效益的主要机制。
通过设置生物质能源种植园情景（BCP），研究发现如果种植生物质，FCSP则无需担心碳饱和问题。同时，FCSP可以为能源部门提供持续的CO2减排。本研究以项目县新增23.542 km2的森林面积为基准。如果新增的森林全部发展为生物能源种植园时，项目县每年可以为能源部门提供23.40 Kt生物质（相当于13.30 Kt标准煤）。如果FCSP项目县的规模达到500个，每年则可以为中国的能源部门减少24.46 Mt CO2排放。因此，发展生物能源种植园是FCSP下一步可行的发展路径。
政策建议
（1）发展中国家可以设立政府机构，帮助地方政府了解FCSP。同时，机构也可以协助项目管理者监督FCSP。（2）经济较好的发展中国家可以考虑建立自己国内的FCSP。（3）项目管理者，特别是国际项目的管理者，需要加强对已经实施的FCSP的监管。具体措施可以包括与地方政府联合监管、依托第三方机构监管，或者加大项目审批环节中与监管有关的要求等。（4）发展生物能源种植园是FCSP下一步可行的发展路径。
Fan D, Wei C, Zhao M, Wang K*. Forest-based climate change mitigation measures can generate Economy-Environment-Bioenergy synergistic benefits in China. Applied Energy 2024, 373, 123929.