王科教授与硕士生张玥玥关于评估EU ETS对航空碳减排作用的研究成果Mitigation effect of the European Union emission trading system on aviation emissions于2024年3月发表于Transportation Research Part D: Transport and Environment,该研究指出EU ETS有效地减少了受监管地区的国内航空碳排放。
原文链接:https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1361920924001433
摘要
本研究将EU ETS的实施视为一项准实验,基于国家面板数据,利用熵平衡和双重差分法来识别EU ETS对航空碳排放的因果效应。在实证模型的基础上,采用中介效应模型和异质性检验来分析碳减排的内在机制和异质性影响。研究结果表明,由于EU ETS监管航空排放的范围有限,因此它只减少国内航空碳排放,并没有发现EU ETS影响国际航空碳排放水平的实质性证据。EU ETS通过促进低碳技术创新而不是抑制航空需求来实现排放控制。EU ETS对区域内航空运输水平高、开放程度高或位于西欧的国家可能会产生更有效的航空碳减排效果。
研究背景
作为全球经济活动的重要组成部分,航空碳排放量约占全碳排放总量的3%。空客和波音预测,未来20年航空运输量将分别呈现4.4%和4.6%的年增长趋势。如果不加以控制,到2050年,航空业碳排放量可能占全碳排放量的25%。欧盟排放交易体系(EU ETS)是世界上最大、最完善的碳排放交易市场。作为首个涵盖航空业的跨国排放交易计划,客观评价其实施效果不仅有助于更好地推进受监管地区的减排行动,而且对类似政策的进一步推广也具有重要意义。
结果分析
实证模型的估计结果显示,EU ETS对受监管地区的航空和国内航空碳排放有显著影响。具体来说,2013-2019年期间,EU ETS使受监管地区航空业整体和国内航空碳排放分别年均相对减少了约69万吨和40万吨,然而无法确定EU ETS对国际航空碳排放的影响。在进行平行趋势检验和安慰剂检验后,这一结论依旧稳健。
实证分析结果是基于全样本进行估计,没有区分基于不同国家特征的异质性影响。考虑到各国在经济发展、地理位置和开放程度方面的差异,研究探讨了EU ETS对不同国家产生不同影响的机理。以域内航空运输占比和开放程度为特征变量的异质性分析结果显示,域内航空运输占比的提高可以增强碳减排政策的有效性,当域内航空占比较低时,以不显著的正向影响为主导,但随着域内航空占比的提高,政策效果逐渐由正转负,碳减排效果的大小和显著性也有所提升。对外开放力度的加大有助于改善碳减排政策效果。具体而言,对于开放程度位于后20%和后50%的处理组国家而言,EU ETS 对航空和国际航空碳排放以不显著的正向影响为主。不同地区的政策效果结果表明,2013-2019年期间,所有地区的国内航空排放都在不同程度上受到EU ETS的影响,西欧地区的影响最大且最显著,其次是中欧和南欧地区。
为识别EU ETS减少航空和国内航空碳排放的内在机制,研究将乘客数量、货邮重量以及起飞次数作为中介变量。研究发现,货邮重量和起飞次数不存在中介效应,而乘客数量显示出掩盖效应。中介变量乘客数量产生的间接影响分别占航空和国内航空直接影响的13.1%和6.7%,乘客数量的增加削弱了EU ETS在航空碳减排方面的有效性。
主要结论
(1)总体而言,EU ETS在减少受监管地区的航空排放方面发挥了关键作用。具体而言,由于EU ETS对航空业的排放监管范围有限,该政策大幅减少国内航空碳排放,但我们并没有发现EU ETS影响国际航空排放水平的实质性证据。(2)中介分析表明,对于欧洲整体和西欧地区而言,EU ETS通过促进低碳技术进步而非限制航空需求来控制排放。(3)异质性分析表明,区域内航空运输水平高、开放程度高的国家,以及西欧国家航空碳排放在EU ETS监管体系下能获得更有效的控制。
Zhang, Y., Wang, K. Mitigation effect of the European Union emission trading system on aviation emissions. Transportation Research Part D: Transport and Environment (2024). https://doi.org/10.1016/j.trd.2024.104186.