世界能源供需变化趋势对我国能源安全的影响及其对策

目前全球经济增长出现了减缓迹象，但仍处于较高的增速区间内。国际货币基金组织今年10月份预测，2007年和2008年，全球经济将分别增长5.2%和4.8%，中国将分别增长11.5%和10.0%。受全球经济高增长的影响，全球能源需求仍将保持较快增长。预计到2030年，世界能源需求与CO2排放将增加60%左右，与1994年相比，目前全球石油消费已增加了20%，未来世界石油需求将以年均1.6%的速度增长。

当前，国际原油价格已经接近100美元/桶，并将维持在较高价位。化石能源生产风险上升，可再生能源的比重将稳步增加。世界能源供需形势的变化给我国的能源安全带来了更多挑战。

一、世界能源供需变化趋势

国际能源贸易高度集中和垄断，未来中东约占世界石油贸易的70%。由于世界能源资源分布极不均衡的特点，形成了生产和消费严重分离的现实，致使国际能源贸易高度集中和垄断。因此，国际油气贸易流往往被认为是地缘政治的风向标。2002年世界石油出口主要集中在中东、非洲、俄罗斯和南美，分别占世界净出口总量的54.84%、16.12%、12.91%和9.68%。虽然2003年美伊战争的爆发，使中东的局势动荡不安，但是中东依然是世界最主要的石油出口地区，2006年中东石油净出口约占世界的49.58%，俄罗斯石油出口增长较快，约占17.48%，非洲约占17.03%。预计2030年世界石油出口仍主要集中在中东、非洲和俄罗斯，分别约占世界净出口总量的69.23%、12.31%和12.31%。因此，世界石油贸易变化趋势表明，作为世界油库的中东，其地位会越来越重要，占全球油气贸易的份额会越来越高，但非洲和俄罗斯在未来的石油贸易中也发挥着举足轻重的作用。

主要能源消费国加快实施新能源和可再生能源战略，以降低能源供应风险。针对油价高企，各国政府努力提高可再生能源比例，以保证能源供给的安全稳定、结构合理，增强能源自给能力，缓和能源供应风险。美国西部的部分州政府计划在未来10~20年内将可再生能源发电占其总发电量的比例提高到10%；欧盟2007年初提出到2020年可再生能源在能源消费总量中的比重达到20%，可再生能源发电量占到全部发电量的30%；印度在2005年宣布2030年以前，将可再生能源占发电总量的比例从5%提升至25%。国际能源机构预计，到2030年，可再生能源占全球能源使用量的比例将达10%。

跨国能源公司也纷纷加大可再生能源投入，向综合型能源企业转变，壳牌自2000年以来在可再生能源方面已投资了10亿美元，巴西石油公司2007~2011年间在可再生燃料方面的投资将超过3亿美元。

主要能源出口国实施产能扩张战略，能源进口国采取来源多元化策略。近年来，以俄罗斯为首的非OPEC国家油气生产能力增长迅速，油气行业投资规模进一步扩大，旨在增强其对国际能源市场的影响力和控制力。2003年俄罗斯政府正式出台了《2020年前俄罗斯能源战略纲要》，旨在加强对本国能源资源的控制，外国投资者对其能源部门的投资将受限制。中亚里海地区也把扩大能源出口作为振兴国家经济的重要战略。

主要能源进口国已经开始实施能源进口多元化策略。美国2006年原油进口的多元化指数比2001年下降了7.58%，日本2006年原油进口的多元化指数比2001下降了1.46%，多元化指数的下降意味着这些国家进口多元化程度的提高。

OECD国家通过能源贸易满足国内部分需求，促进其产业结构优化。随着经济全球化的逐步深入，全球能源市场之间的相互作用也日益显著。经济转型及发展中国家对于能源产业的投资，除了满足自身需求之外，也为OECD国家输出能源。OECD国家通过能源贸易降低了本地区对能源产业的投资需求，同时保护了国内资源，减少了能源生产对当地环境造成的污染和温室气体排放量，客观上对这些国家的产业结构优化起到了促进作用。